各镇人民政府、街道办事处，区政府各委、办、局（公司）：

　　经区政府研究同意，现将《昌平区交通排堵保畅第十一阶段（2014年）工作实施方案》印发给你们，请结合实际，认真抓好落实。

　　北京市昌平区人民政府办公室

　　2014年4月4日

　　昌平区交通排堵保畅第十一阶段（2014年）

　　工作实施方案

　　为贯彻落实市政府《关于进一步推进首都交通科学发展加大力度缓解交通拥堵工作的意见》（京政发〔2010〕42号）、市政府办公厅《关于印发北京市交通排堵保畅第十一阶段（2014年）工作方案的通知》（京政办发〔2014〕10号）要求，切实做好昌平区2014年交通排堵保畅工作，特制定本实施方案。

　　一、工作目标

　　按照北京市交通排堵保畅工作总体要求，结合昌平区实际，重点排查治理造成交通拥堵的各种因素和环节，进一步加强交通基础设施建设，提升公共交通服务水平，改善自行车和步行出行环境，提高交通运行效率，通过全社会的共同努力，巩固交通排堵保畅工作成果，推动交通秩序持续改善、交通拥堵有效缓解、百姓出行更加便捷、市民满意度稳步提高，充分展示昌平良好的对外形象。

　　二、重点工作任务

　　（一）加强交通基础设施建设。

　　1.加快推进重点道路工程建设。实施“六纵八横十一联络”路网规划，加快办理北环路、太平庄北街等25项道路工程前期手续，积极推进山前旅游休闲路、望百路等113项道路工程建设，努力提高城市道路承载能力。

　　2.积极推进轨道交通昌平线二期、秦北路等市政拆迁项目，按期完成拆迁任务。

　　3.加大轨道交通、交通枢纽场站、公交场站建设力度。推进埝头客运站、生命科学园公交场站、土楼公交场站建设，配合推进轨道交通昌平线二期、地铁17号线、北苑北综合交通枢纽、未来科技城公交场站建设，改善公共交通接驳换乘条件。

　　4.完成地铁13号线回龙观站、轨道交通昌平线一期高教园站、沙河站P&R换乘停车场建设，新增停车位800个，解决地铁换乘站停车难问题。

　　（二）提升公共交通服务水平。

　　1.优化调整地面公交线路。开拓多样化地面公交服务，扩大公交服务范围，做好社区通勤快车和定制班车的运行组织工作。在节假日期间适当增加山区公交发车班次，方便山区群众出行。

　　2.加快推进新能源公交车辆更新换代，更换新能源公交车58辆，新建LNG加气站1座。

　　3.提升公共交通服务水平。改善公交站点候车换乘环境，增设客流疏导围栏、车站导向标识等公交设施，提高公共交通舒适性；在公交站点安排候车引导员，规范市民乘车行为。

　　4.完善公共交通站点周边服务设施。在地铁、公交站点周边新建自行车停车棚，增加自行车停车位供给，改善公共交通站点周边停车环境。

　　（三）逐步改善市民出行环境。

　　1.畅通城市次干路、支路微循环道路系统，完成15公里以上微循环道路建设。

　　2.改善区域交通状况。完成立汤路清华长庚医院过街天桥、水屯路口改造等15项疏堵工程建设。

　　3.建设交通排堵保畅示范街区。完成昌平城区、天通苑、回龙观地区主要大街隔离护栏、交通违法监控和胡同停车设施建设。

　　4.改善自行车和步行出行环境。完成10条市政道路自行车道和步行道改造建设，提高绿色出行比例。

　　5.推进公租自行车运营服务系统建设。投入3000辆公租自行车示范运营。

　　（四）加强机动车停车管理。

　　1.加强机动车停车管理。贯彻落实《北京市机动车停车管理办法》，制定并落实停车管理各项配套措施。

　　2.加强停车秩序管理和执法力度。以治理停车秩序乱为重点，坚决打击违反禁停、限停规定、非法占用机动车道停车、私设地桩地锁等违法违章行为；坚决取缔违法违规停车场。

　　3.推进停车诱导系统建设。完成天通苑地区停车诱导一级、二级、三级显示屏建设，引导市民合理停放车辆。

　　4.推广建设智能化电子车辆收费识别系统。在重点地区主要大街、商场大厦、轨道交通站点周边公共停车场推广智能化电子车辆收费识别系统，引导降低重点地区车辆使用强度。

　　5.实施公共停车场配套设施改造工程。对重点地区主要大街、商场大厦、轨道交通站点周边公共停车场配套设施进行改造，统一施划标线、增设标志牌、安装电子设备等，规范市民停车行为。

　　6.加强老旧小区停车设施建设。在具备条件的老旧小区继续推进简易机械式立体停车楼建设，增加立体停车位300个，逐步解决老旧小区停车难问题。

　　（五）提高道路交通管理水平。

　　1.加强交通秩序管理。深化对非机动车闯红灯、停车越线、逆向行驶和行人违反交通信号灯等行为的治理，减少城市交通压力。

　　2.加强客货运输市场监管和执法力度。在昌平城区、天通苑、回龙观等重点地区深入开展“黑车”、“黑摩的”专项整治行动，严厉打击各类道路运输非法违法行为，加强外埠来京车辆管理，加大外埠车辆违反禁行、限行规定的处罚力度。

　　3.提高道路通行能力。根据道路交通状况变化，及时优化调整路口、路段交通组织。整合完善并组织实施大面积严重交通拥堵应急预案，配置发光指挥棒、爆闪警示灯、锥桶等应急处置装备，提高应对恶劣天气、重度污染、重大交通事故、突发事件及交通流量变化异常造成建成区大面积严重交通拥堵的能力。

　　4.深入开展文明交通和绿色出行宣传活动。充分利用报刊、广播、电视、网络等新闻媒体，做好“畅通北京绿色出行月”、“排队日”、“让座日”、“无车日”等宣传活动，引导市民绿色出行。

　　5.做好道路夏季防汛应急和冬季扫雪铲冰工作。提前准备充足应急抢险物资，及时检修各类防汛、除雪作业设施设备，最大限度减少雨雪天气对道路交通的不利影响。

　　三、实施步骤

　　（一）动员部署阶段（2014年3月底前）。制定昌平区交通排堵保畅第十一阶段（2014年）工作实施方案及任务分解表，召开全区交通排堵保畅工作动员部署会议。各部门、各镇（街道）研究制定本单位2014年交通排堵保畅工作实施方案。

　　（二）组织实施阶段（2014年4月—2014年11月）。各部门、各镇（街道）按照本实施方案要求，全面落实缓解交通拥堵工作措施，完成各项工作任务，定期向区缓解交通拥堵工作领导小组办公室报送工作成果；区缓解交通拥堵工作领导小组办公室采取定期检查、互查等形式，对各部门、各镇（街道）缓解交通拥堵工作情况进行阶段性考核。

　　（三）考核验收阶段（2014年12月）。按照市政府对交通排堵保畅重点工作任务督查和行政效能监察的标准要求，区缓解交通拥堵工作领导小组办公室组织对各部门、各镇（街道）缓解交通拥堵工作情况进行全面考核验收。

　　四、保障措施

　　（一）加强组织领导。区缓解交通拥堵工作领导小组定期召开会议，听取缓解交通拥堵工作阶段性进展情况汇报，协调解决工作中遇到的重大问题，部署下一阶段工作任务。

　　（二）抓好工作落实。区市政市容委要牵头负责，协调区交通局、昌平公路分局、昌平交通支队、区城管执法监察局、区文明办等部门推进交通排堵保畅各项工作。各部门、各镇（街道）要按照本实施方案及任务分解表要求，制定本单位2014年交通排堵保畅工作计划和倒排工期表，抓好各项工作任务落实。

　　（三）强化资金保障。对于《昌平区交通排堵保畅第十一阶段（2014年）工作任务分解表》中已列入2014年区政府为民办实事项目的，由区财政统筹安排资金解决；其他交通排堵保畅工作任务所需资金，由区财政专项资金解决。

　　附件：昌平区交通排堵保畅第十一阶段（2014年）工作任务分解表

　　

附件

昌平区交通排堵保畅第十一阶段（2014年）工作任务分解表

项目	序号	工作内容	完成时限	主责单位	协同单位
加 强 交 通 基 础 设 施 建 设	1	加快推进重点道路工程建设。实施“六纵八横十一联络”路网规划，加快办理北环路、太平庄北街等25项道路工程前期手续，积极推进山前旅游休闲路、望百路等113项道路工程建设，努力提高城市道路承载能力。	2014年12月	区市政市容委 昌平公路分局	相关镇（街道）
	2	积极推进轨道交通昌平线二期、秦北路等市政拆迁项目，按期完成拆迁任务。	2014年12月	区市政市容委	相关镇（街道）
	3	加大轨道交通、交通枢纽场站、公交场站建设力度。推进埝头客运站、生命科学园公交场站、土楼公交场站建设，配合推进轨道交通昌平线二期、地铁17号线、北苑北综合交通枢纽、未来科技城公交场站建设，改善公共交通接驳换乘条件。	2014年12月	区交通局 区轨道办	相关镇（街道）
	4	完成地铁13号线回龙观站、轨道交通昌平线一期高教园站、沙河站P&R换乘停车场建设，新增停车位800个，解决地铁换乘站停车难问题。	2014年12月	区市政市容委	相关镇（街道）

项目	序号	工作内容	完成时限	主责单位	协同单位
提 升 公 共 交 通 服 务 水 平	5	优化调整地面公交线路。开拓多样化地面公交服务，扩大公交服务范围，做好社区通勤快车和定制班车的运行组织工作。在节假日期间适当增加山区公交发车班次，方便山区群众出行。	2014年12月	区交通局	相关镇（街道）
	6	加快推进新能源公交车辆更新换代，更换新能源公交车58辆，新建LNG加气站1座。	2014年12月	区交通局	相关镇（街道）
	7	提升公共交通设施服务水平。改善公交站点候车换乘环境，增设客流疏导围栏、车站导向标识等公交设施，提高公共交通舒适性；在公交站点安排候车引导员，规范市民乘车行为。	2014年12月	区交通局 区文明办	相关镇（街道）
	8	完善公共交通站点周边服务设施。在地铁、公交站点周边新建自行车停车棚，增加自行车停车位供给，改善公共交通站点周边停车环境。	2014年12月	区市政市容委 区交通局	相关镇（街道）

 

项目	序号	工作内容	完成时限	主责单位	协同单位
逐 步 改 善 市 民 出 行 环 境	9	畅通城市次干路、支路微循环系统，完成15公里以上微循环道路建设。	2014年12月	区市政市容委 昌平公路分局	相关镇（街道）
	10	改善区域交通状况。完成立汤路清华长庚医院过街天桥、水屯路口改造等15项缓解交通拥堵工程建设。	2014年12月	区市政市容委 昌平公路分局	相关镇（街道）
	11	建设交通排堵保畅示范街区。完成昌平城区、天通苑、回龙观地区主要大街隔离护栏、交通违法监控和胡同停车设施建设。	2014年12月	区市政市容委 昌平交通支队	相关镇（街道）
	12	改善自行车和步行出行环境。完成10条市政道路自行车道和步行道改造建设，提高绿色出行比例。	2014年12月	区市政市容委	相关镇（街道）
	13	推进公租自行车运营服系统建设。投入3000辆公租自行车示范运营。	2014年12月	区市政市容委 昌平交通支队	相关镇（街道）

 

项目	序号	工作内容	完成时限	主责单位	协同单位
加 强 机 动 车 停 车 管 理	14	加强机动车停车管理。贯彻落实《北京市机动车停车管理办法》，制定并落实停车管理各项措施。加强停车秩序管理和执法力度。以治理停车秩序乱为重点，坚决打击违反禁停、限停规定、非法占用机动车道停车、私设地桩地锁等违法违章行为；坚决取缔违法违规停车场。	2014年12月	区市政市容委 区城管执法监察局 昌平交通支队	相关镇（街道）
	15	推进停车诱导系统建设。完成天通苑地区停车诱导一级、二级、三级显示屏建设，引导市民合理停放车辆。	2014年12月	区市政市容委 昌平交通支队	相关镇（街道）
	16	推广建设智能化电子车辆收费识别系统。在重点地区主要大街、商场大厦、轨道交通站点周边公共停车场推广智能化电子车辆收费识别系统，引导降低重点地区车辆使用强度。	2014年12月	区市政市容委	相关镇（街道）
	17	实施公共停车场配套设施改造工程。对重点地区主要大街、商场大厦、轨道交通站点周边公共停车场配套设施进行改造，统一施划标线、增设标志牌、安装电子设备等，规范市民停车行为。	2014年12月	区市政市容委 昌平交通支队	相关镇（街道）
	18	加强老旧小区停车设施建设。在具备条件的老旧小区继续推进简易机械式立体停车楼建设，增加立体停车位300个，逐步解决老旧小区停车难问题。	2014年12月	区市政市容委	相关镇（街道）

项目	序号	工作内容	完成时限	主责单位	协同单位
提 高 道 路 交 通 管 理 水 平	19	加强交通秩序管理。深化对非机动车闯红灯、停车越线、逆向行驶和行人违反交通信号灯等行为的治理，减少城市交通压力。	2014年12月	昌平交通支队	相关镇（街道）
	20	加强客货运输市场监管和执法力度。在昌平城区、天通苑、回龙观等重点地区深入开展“黑车”、“黑摩的”专项整治行动，严厉打击各类道路运输非法违法行为，加强外埠来京车辆管理，加大外埠车辆违反禁行、限行规定的处罚力度。	2014年12月	区交通局 昌平交通支队 区城管执法监察局	相关镇（街道）
	21	提高道路通行能力，根据道路交通状况变化，及时优化调整路口、路段交通组织。整合完善并组织实施大面积严重拥堵应急预案，配置发光指挥棒、爆闪警示灯、锥桶等应急处置装备，提高应对恶劣天气、重度污染、重大交通事故、突发事件及交通流量变化异常造成建成区大面积严重交通拥堵的能力。	2014年12月	区市政市容委 昌平交通支队	相关镇（街道）
	22	深入开展文明交通和绿色出行宣传活动。充分利用报刊、广播、电视、网络等新闻媒体，做好“畅通北京绿色出行月”、“排队日”、“让座日”、“无车日”等宣传活动，引导市民绿色出行。	2014年12月	区文明办 昌平交通支队	相关镇（街道）
	23	做好道路夏季防汛应急和冬季扫雪铲冰工作。提前准备充足应急抢险物资，及时检修各类防汛、除雪作业设施设备，最大限度减少雨雪天气对道路交通的不利影响。	2014年12月	区市政市容委 昌平公路分局	相关镇（街道）