承办方对活动安全负主责

　　12月1日，新修订的《北京市大型群众性活动安全管理条例》(以下简称《条例》)正式实施。《条例》规定，今后，举办大型活动的承办方将对活动安全负主要责任，主办方负责检验和监督，且负连带责任。市委常委、市公安局局长傅政华，副市长刘敬民出席该条例的宣传贯彻大会并讲话。

　　近年来，本市各类大型活动平均每年500余项、2000余场次。2010年截至目前，已经举办了564项、2392场次的大型活动，接待观众1500万人次。

　　据了解，本市的大型活动多规模大、参与人员多、危险系数大。在之前的安全工作中，主办者和承办者的安全责任划分不明确，给执法实践中判定责任主体造成了困难。新修订的《条例》明确规定，对于大型活动出现的安全问题，承办方要负主要责任，主办方则负责检验和监督，监督不到位将负连带责任。

　　此外，对于获得安全许可的大型活动，公安机关将严格检查，一旦发现不合格的问题，将要求承办方整顿；整顿不到位的，可以更改或撤回已经获批的安全许可。同时，公安机关将建立大型活动不良安全信息记录制度，将向社会公布。

　　傅政华在讲话中指出，要坚持以人为本，突出大型群众性活动宣传贯彻工作的针对性和规模性，让更多群众关注安全、参与安全、享受安全；政府各部门还要站在管理相对人的角度考虑问题，比如本市正在筹建大型活动网上许可平台，目的就是简化许可手续，服务社会。